發(fā)布時(shí)間：2012-07-09 18:04:36
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“內(nèi)容很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻很骨感�！�6月28日，北京市義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心（以下簡稱“北京義聯(lián)”）發(fā)布工傷保險(xiǎn)待遇先行支付制度實(shí)施一周年情況調(diào)研報(bào)告時(shí)，該中心主任黃樂平用這句話來形容目前的工傷保險(xiǎn)待遇先行支付制度。
工傷保險(xiǎn)待遇先行支付制度是《社會(huì)保險(xiǎn)法》創(chuàng)設(shè)的重要制度，已于2011年7月1日生效。
然而，調(diào)研顯示，工傷保險(xiǎn)待遇先行支付制度雖已破冰，但在落實(shí)中還存在一些問題，其中一個(gè)很重要的問題是社保工作人員對于該制度存在知識(shí)盲區(qū)。
“12333”是原勞動(dòng)和社會(huì)保障部申請的全國統(tǒng)一公益性民生服務(wù)熱線，主要向社會(huì)公眾提供人力資源社會(huì)保障相關(guān)政策咨詢、舉報(bào)投訴、社保賬戶查詢等社會(huì)公益服務(wù)。未參保工傷勞動(dòng)者在遭遇用人單位拒絕支付的情況下，也可以隨時(shí)向“12333”求助。因此，北京義聯(lián)就全國咨詢熱線“12333”是否開通，是否能接通以及接線人員是否了解該制度做了電話統(tǒng)計(jì)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這條便民服務(wù)熱線，目前在工傷保險(xiǎn)待遇先行支付制度的咨詢方面并不能提供較為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，其覆蓋面和政策更新能力有待進(jìn)一步提高。目前，全國仍有23.3%的城市未開通“12333”咨詢熱線。在一些城市，撥通電話后，電話會(huì)在發(fā)出滴滴聲后自動(dòng)掛斷；有的城市答復(fù)是“空號(hào)”；有的城市答復(fù)“無法接通”或顯示為“無效號(hào)碼”。
“在開通‘12333’咨詢熱線的城市中，有21.7%的城市熱線一直無法接通，出現(xiàn)忙音或者提示‘系統(tǒng)繁忙請使用留言功能’等狀況�！北本┝x聯(lián)研究員葉明欣說。
報(bào)告顯示，即使是在“12333”熱線能夠接通的城市中，“12333”咨詢員“知道”工傷保險(xiǎn)待遇先行支付制度的比例也很低。根據(jù)調(diào)查，僅有22.1%的咨詢員“知道”該制度，其余77.9%的人均表示“沒有聽說過”。對于未開通、未接通“12333”熱線的，或“12333”咨詢員并不知道該制度的城市，當(dāng)北京義聯(lián)進(jìn)一步與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行聯(lián)系時(shí)，電話調(diào)研顯示，這些科室中，仍有35.8%的業(yè)務(wù)人員不知道工傷保險(xiǎn)待遇先行支付制度。
調(diào)研表明，還有一些社保工作人員沒有全面了解這項(xiàng)制度。因此，工傷勞動(dòng)者在遭遇用人單位拒絕支付的情況下，咨詢并求助相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)時(shí)就會(huì)遇到困難。
來源：《 中國青年報(bào) 》