發(fā)布時(shí)間：2011-09-19 15:32:05
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由于加班時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，劉某頭腦昏沉地駕駛著電動(dòng)自行車(chē)回家。當(dāng)行駛至一個(gè)交叉口時(shí)，由于路燈昏暗，他撞上路邊一輛隨意停放的小轎車(chē)。他摔倒后被匆忙趕過(guò)來(lái)的家人送到醫(yī)院救治。他認(rèn)為自己是由于加班時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，頭昏腦漲，才在下班途中發(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)事故，應(yīng)當(dāng)屬于工傷。
2011年1月1日實(shí)施的 《工傷保險(xiǎn)條例》從諸多方面對(duì)2004年實(shí)施的 《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行了修改。但是，在此次《工傷保險(xiǎn)條例》的修訂過(guò)程中，勞動(dòng)保障部 《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》 （勞社部函 [2004]256號(hào)）并沒(méi)有被廢止，因此在解釋工傷問(wèn)題時(shí)，仍然是工傷認(rèn)定部門(mén)的法源之一。而該文件中，就明確表示所謂 “上下班途中”既包括職工正常工作的上下班途中，也包括職工加班加點(diǎn)的上下班途中。因此，劉某發(fā)生工傷的時(shí)間要件是符合法律規(guī)定的。
那么是不是劉某就能夠被認(rèn)定工傷呢？新的 《工傷保險(xiǎn)條例》改變了機(jī)動(dòng)車(chē)事故的局限性，擴(kuò)大了上下班途中認(rèn)定工傷的情形。但是同時(shí)也對(duì)工傷認(rèn)定的條件作出了限制。新的 《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。
根據(jù) 《道路交通安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)，道路交通事故是指車(chē)輛的駕駛?cè)藛T、行人、乘車(chē)人員以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)的活動(dòng)的人員，因違反交通管理法規(guī)、規(guī)章，過(guò)失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。公安機(jī)關(guān)在查明交通事故原因后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的關(guān)系，以及違章行為在交通事故中的作用，認(rèn)定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。根據(jù)公安機(jī)關(guān)的認(rèn)定，一般交通事故責(zé)任可以分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。而新的 《工傷保險(xiǎn)條例》明確要求，職工只有出現(xiàn)非本人主要責(zé)任的交通事故才可以被認(rèn)定為工傷。
那么究竟怎么判定職工在交通事故中承擔(dān)什么責(zé)任呢？首先，要依據(jù)道路交管部門(mén)的交通事故責(zé)任認(rèn)定。根據(jù)法律規(guī)定，交通事故責(zé)任認(rèn)定屬于公安交警部門(mén)的法定職權(quán)，其依法作出的交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)具有高度的公信力，證明力強(qiáng)于一般證據(jù)，可以作為認(rèn)定工傷的依據(jù)。其次，依據(jù)其他目擊證人及錄音錄像資料。本案中，像劉某這樣半夜發(fā)生的交通事故，如果有目擊證人或者道路監(jiān)控錄像能夠清楚記錄當(dāng)時(shí)的情況，那么劉某可以事后再申請(qǐng)道路交管部門(mén)進(jìn)行交通事故責(zé)任認(rèn)定。因此，能否被認(rèn)定為工傷，最終還是要依據(jù)道路交管部門(mén)的交通事故責(zé)任認(rèn)定。只要?jiǎng)⒛巢皇侨控?zé)任或主要責(zé)任，就應(yīng)當(dāng)能夠被認(rèn)定為工傷。
然而，實(shí)際中往往職工家屬忙于救治而忽略向交警報(bào)警，因此在申報(bào)工傷時(shí)，難以提出有效的證據(jù)。所以，如果職工發(fā)生單方交通事故，也應(yīng)當(dāng)依法要求交警部門(mén)進(jìn)行交通事故責(zé)任認(rèn)定，否則將會(huì)給自己的工傷認(rèn)定造成困難。