發(fā)布時間：2011-07-21 11:34:46
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針對于五到十級傷殘職工因嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度是否應(yīng)該享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的看法：
《工傷保險條例》第三十六條第二款 經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 （適用于五、六級傷殘）
以及第三十七條第（二）項(xiàng) 勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。（適用于七~十級傷殘）
曾有案例：判定員工嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度而被解除勞動合同的，不應(yīng)享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金及一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。理由，上述條款（與《工傷保險條例》未修改前相仿）規(guī)定的情形均為職工提出解除、職工提出終止（5、6級）、勞動合同終止（7~10級）時，才可享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金及一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。對于法律的條文理解，上述判例沒有錯，應(yīng)該是忠實(shí)地履行了法律法規(guī)的意思。但也有意見認(rèn)為傷殘待遇不應(yīng)員工違紀(jì)而消失，作為違紀(jì)的罰則已經(jīng)通過解除勞動合同來體現(xiàn)，傷殘待遇與違紀(jì)沒有根本上的聯(lián)系。
從學(xué)術(shù)上筆者贊同第一種觀點(diǎn)，但從心里情感上比較傾向與第二種觀點(diǎn)，那么作為一部剛修改的法規(guī)，既然有此不同解讀的矛盾，為何仍然采用幾乎與原來相同的措詞呢？
【分享一個案例】
申訴人楊某是被訴人某電力安裝公司的職工，雙方簽訂了為期5年的勞動合同，合同期限自2000年重月重日至2004年12月3且日。
申訴人因違約被解除勞動合同，他是否應(yīng)該享受傷殘就業(yè)補(bǔ)助金?對此，勞動仲裁委有兩種不同意見。
一種意見認(rèn)為，楊某不應(yīng)該享受傷殘就業(yè)補(bǔ)助金�！镀髽I(yè)職工工傷保險試行辦法》第24條第五款規(guī)定，“傷殘被評為七至十級，職工本人愿意自謀職業(yè)的，或者勞動合同期滿終止勞動合同后本人另行擇業(yè)的，可以發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。”由此可見，享受傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的職工除了應(yīng)滿足傷殘程度為7至10級，同時要滿足下面兩個條件中的任意一個，即本人愿意自謀職業(yè)并經(jīng)企業(yè)同意，或者勞動合同期滿本人愿意另行擇業(yè)。這兩種條件都強(qiáng)調(diào)了工傷職工的自愿性和無過錯性。而本案中的楊某工傷后嚴(yán)重違紀(jì)被解除勞動合同，不符合上面所述的兩種條件之一。因此，楊某享受傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的法律依據(jù)不足。
另一種意見認(rèn)為，楊某作為違紀(jì)職工，應(yīng)解除勞動合同，但作為工傷職工，應(yīng)享受傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。理由是《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第24條第五款的規(guī)定表明，7-10 級的傷殘職工如果主觀愿意隨時可以解除或終止勞動合同并享受傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，這是《工傷保險試行辦法》賦予傷殘職工的一種權(quán)利。本案中楊某違紀(jì)后被解除了勞動合同，并且未享受解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，作為違紀(jì)職工他已經(jīng)嘗到了違紀(jì)的苦果。但他作為工傷職工，享受傷殘就業(yè)補(bǔ)助金是他的權(quán)利，這個權(quán)利不能因?yàn)檫`紀(jì)而被剝奪。